甘孜日報 2022年07月14日
◎屈信明
悠悠萬事，吃飯為大。時值“三夏”，走進田間探生產，多個主產區小麥質量好于常年，收獲超出預期，廣袤田野涌動著生機和希望
糧食安全是“國之大者”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事，深入推進農業供給側結構性改革，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系。其中，金融支農扶農力度不斷加強，形式更加多樣。完善農業信貸擔保體系建設、發展支農再貸款等政策工具、加大信貸資源向“三農”領域傾斜力度、推動農業保險高質量發展……更充沛的金融活水涌向田野，為保障糧食安全提供了重要支持。
也要看到，今年以來，受國際形勢影響，全球糧食供求矛盾加劇，價格出現波動；疫情多點散發、經濟下行壓力等，對一些涉農主體的生產經營造成一定影響。保證糧食安全，需夯實各方責任。對金融領域而言，需要優先確保保障糧食安全的金融投入，適應農業的產業特點開發創新性金融工具，深入做好糧食穩產保供金融服務。
支持培育良田優種，筑牢糧食安全根基。習近平總書記指出：“保障糧食安全，關鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰略，要害是種子和耕地。”截至2021年底，我國已建成高標準農田9億畝，農業科技進步貢獻率超60%。進一步提高農業綜合生產能力，要求金融機構圍繞高標準農田建設，更加主動地對接融資需求，創新定制化金融服務，以金融活水滋養高產穩產的良田；讓更多金融資源流向農業生物育種重大科技項目，提升種業育繁推產業鏈融資便利度，更有力地支持種源“卡脖子”技術攻關，助力實現用中國種子保障中國糧食安全。
助力暢通產業鏈條，激發經營主體活力。一粒糧食，從田野到餐桌，產運儲銷環環相扣，而金融可以為打通產業鏈資金“斷點”、保障糧食生產供應發揮重要作用。截至2021年12月末，我國銀行業涉農貸款余額為43.21萬億元。未來，各地金融機構應持續用好支農再貸款、再貼現，圍繞糧食生產、流通、收儲、加工等環節，依托農業產業園、產業集群、龍頭企業，為各類涉農主體提供差異化信貸支持措施，探索提高新型農業經營主體信貸可得性，積極參與夏糧市場化收購等，讓全產業鏈生產經營活力充分涌動。
更好抵御災害風險，增強種糧農民信心底氣。發展農業保險有利于分散農業生產經營風險，對推進現代農業發展、保障農民收益具有重要作用。近年來，完全成本保險、收入保險和一些特色農產品保險等險種受到了農民歡迎，保險增信、“保險+期貨”等金融創新也讓不少農戶受益。相關部門和金融機構應及時總結經驗，做到政府引導和市場運作協同推進，持續擴大農業保險覆蓋面，提高保障水平，優化災害預警、生產提示等服務。為農民種糧撐起“安全傘”，助力“旱澇保收”，才能充分調動農民種糧積極性，更好發揮億萬農民糧食生產主體作用，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
糧食生產年年要抓緊。我國已經連續7年糧食產量穩定在1.3萬億斤以上，今年面對種種挑戰，仍需進一步做好糧食安全的金融保障，多措并舉充實產糧的“錢袋子”，努力換取豐收的“米袋子”。
