前面我們闡述到，旅游資源的保護(hù)和開發(fā)利用，其目的在于把潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，僅僅追求這一個(gè)目標(biāo)是不夠的，還有一個(gè)目的，就是實(shí)現(xiàn)其“美化心靈”的功能，這個(gè)問題在以后來闡述。緊接前文，保護(hù)和開發(fā)的內(nèi)容，不僅包括旅游資源自身，還包括在開展旅游活動時(shí)所必須的配套設(shè)施建設(shè)，以及相關(guān)的外部條件的優(yōu)化等。作為旅游的配套設(shè)施和相關(guān)的外部條件內(nèi)容繁雜，不便一一例舉，在這里闡述幾個(gè)常見的方面。
一旅游景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)
對旅游景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)是全部問題的核心問題，就規(guī)劃而言，有近期規(guī)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃兩大類，近期規(guī)劃是指在合理評估自身優(yōu)勢和條件的前提下，對旅游景區(qū)作出的在短時(shí)期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)，這是景區(qū)規(guī)劃的初始階段，也是出發(fā)點(diǎn)。但是，近期規(guī)劃并不是無序的，近期規(guī)劃必須符合長期規(guī)劃的要求。所謂長期規(guī)劃，就是在著眼于一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期，對旅游景區(qū)所進(jìn)行的立足長遠(yuǎn)的規(guī)劃。近期規(guī)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃彼此并不是相互矛盾的，而應(yīng)當(dāng)是相互依存的。
我州的格薩爾史詩，在整個(gè)旅游活動中，也一樣要依循這樣的規(guī)律，就是設(shè)置近期規(guī)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。比如在德格縣，近期規(guī)劃中，就應(yīng)該依托現(xiàn)有的條件，對格薩爾史詩旅游資源進(jìn)行合理的、適度的整合、梳理和歸納，把已有的資源置放于顯赫的旅游平臺上，使游客能夠很自覺地意識到自己已經(jīng)進(jìn)入格薩爾史詩文化區(qū)，所欣賞到的已經(jīng)是格薩爾史詩文化。尤其對于資源成熟區(qū)要進(jìn)行彰顯，對于資源半成熟區(qū)要進(jìn)行整合和提升，對于資源非成熟區(qū)要進(jìn)行“預(yù)設(shè)”，要為將來有條件使用埋下“伏筆”。如白玉縣的河坡民族遷徙、薩馬古城堡等區(qū)域。近期規(guī)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃我在以后的章節(jié)中還要詳細(xì)闡述。
總之，就格薩爾史詩這一旅游資源而言，無論是自然景觀還是人文景觀，都要在保護(hù)的前提下，依循其自然、歷史、社會背景和自然條件等，納入規(guī)劃。對于那些資源本身與旅游活動尚有較遠(yuǎn)距離，尚無直接聯(lián)系的資源，要納入長遠(yuǎn)規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)近期與長遠(yuǎn)相結(jié)合的框架。一句話，無論是近期規(guī)劃，還是長遠(yuǎn)規(guī)劃，一個(gè)統(tǒng)一的、須臾不能偏離的要求，就是對景區(qū)的資源要做到高起點(diǎn)、高質(zhì)量和高水平。這里所說的高起點(diǎn)，就是凡是進(jìn)入規(guī)劃的內(nèi)容，都要在一個(gè)潛在的大規(guī)劃內(nèi)，自覺成為大規(guī)劃中的一個(gè)有機(jī)組成部分，即便一個(gè)不起眼的小建設(shè)，都是在長遠(yuǎn)規(guī)劃范疇內(nèi)的，而不是依靠將來對此進(jìn)行否定式的內(nèi)容。所謂高質(zhì)量，就是要依循格薩爾史詩旅游資源的自然風(fēng)景和人文景觀的特點(diǎn)，融入時(shí)代旅游業(yè)發(fā)展的總體需求，使整個(gè)景區(qū)建設(shè)活動不落后，一直都是旅游業(yè)中的發(fā)展要素，都是游客所青睞的內(nèi)容。所謂高水平，就是要把格薩爾史詩旅游資源置放于相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)不被淘汰，依然在旅游市場里占據(jù)相當(dāng)份額。
