《四川省政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》出臺
近日，省政府辦公廳印發《關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(以下簡稱意見)。意見指出，到2020年，在我省將形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，使拖欠農民工工資問題得到根本遏制，努力實現基本無拖欠。
誰來發工資？施工總承包企業直接發放
四川如何做到農民工不被欠薪?據省人社廳勞動監察處相關負責人介紹，意見對工資發放辦法進行了改革。
比如說，四川完善勞務分包制度，將農民工工資與工程材料款相分離，加快推行農民工工資由施工總承包企業受委托直接發放辦法，即施工總承包企業受勞務企業委托直接代發農民工工資辦法。
要求各類企業不得將工資發放給不具備用工主體資格的組織和個人，不得以工程款未到位為由克扣或拖欠農民工工資，不得將合同應收工程款等經營風險轉嫁給農民工。
怎么發工資？推行銀行代發工資制度
農民工掙下的辛苦錢，怎么才能安穩地揣進自己的腰包?
意見提出，推行銀行代發工資制度。
在工程建設領域，圍繞推行落實農民工工資由施工總承包企業直接發放辦法，做好銀行代發工資工作。
企業負責為招用的農民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農民工工作量并編制工資支付表，經農民工本人簽字確認后，交施工總承包企業委托銀行通過其設立的農民工工資(勞務費)專用賬戶，直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。
拖欠怎么辦？入黑名單提高失信違法成本
為了做好支付農民工工資工作，四川完善農民工工資支付監控機制。建立和完善欠薪預警系統，根據工商、稅務、銀行、水電供應等單位反映的企業生產經營狀況相關指標變化情況，定期對重點行業企業進行綜合分析研判，發現欠薪隱患要及時預警并做好防范工作。
還將建立拖欠工資企業“黑名單”制度，定期向社會公開有關信息。加強對企業失信行為的部門協同監管和聯合懲戒。對拖欠工資的失信企業，由有關部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依規予以限制，使失信企業在全省范圍內“一處違法、處處受限”，提高企業失信違法成本。
欠薪誰負責？招工企業清償拖欠工資地方政府負監管責任
發生了農民工工資被拖欠事件怎么辦?四川將完善欠薪突發事件應急處置機制。在市(州)、縣(市、區)普遍建立完善欠薪應急周轉金制度，探索建立欠薪保障金制度。
那么，誰對農民工欠薪負責呢?意見也明確了落實為：招用農民工的企業承擔直接清償拖欠農民工工資的主體責任。
（席秦嶺 朱雙燕）
