四川日報 2020年05月28日
疫情防控怎么看、問題短板如何補，代表委員展開熱議
●通過哨點前移、社會參與、信息支持、專業支撐，建立權責清晰、協調聯動的，可應對未知傳染病暴發的，更為敏感可靠的監測預警防控網絡
●打造“平戰結合”的綜合醫院傳染病專科運行模式，綜合性醫院完善負壓設施設備配置，保障“戰時”收治床位快速拓展、設施設備快速到位，實現應收盡收、應治盡治
●完善公共衛生人才培養模式，強化應急事件處理能力、大數據應用能力等方面的培養，同時鼓勵高水平綜合性大學開設公共衛生學專業
●結合現有法律法規中的空白環節，可以在現行立法中加入風險評估、風險溝通條款，并增設“新型傳染病”類別和非醫療機構產出廢棄物處置條例
政府工作報告指出，這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛生事件。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，經過全國上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力并付出犧牲，疫情防控取得重大戰略成果。
“十分不易、成之惟艱。”兩會期間，代表委員就此展開熱議，建言如何補齊疫情防控暴露出的問題短板。
□川報集團特派記者 林凌 本報記者 鐘振宇 黃大海
談體會
集中力量辦大事、辦難事、辦急事
是黨和國家推進治理能力建設的生動實踐
在全國人大代表、省社科院馬克思主義學院名譽院長楊先農看來，疫情防控成績的取得，根本在于黨中央的堅強領導，離不開全黨全軍全國各族人民的共同奮斗。這場阻擊戰，也充分彰顯了中國特色社會主義的制度優勢，“集中力量辦大事、辦難事、辦急事，是黨和國家推進治理能力建設的生動實踐。”
四川代表團分組審議現場，全國人大代表、廣元市市長鄒自景講了一個小細節：廣元第二批援助湖北醫療隊隊員的報名通知是凌晨一點半接到的，短短6個小時后，醫護人員就完成集結出發。“這次疫情防控，也向世界展現了中國力量、中國精神和中國效率。”
全國人大代表、甘孜州藏醫院副院長江吉村回憶，2月14日，他和同事組成藏醫醫療支援小組進駐道孚縣，“不只我們醫護人員，每一個人都在為打贏這場阻擊戰默默努力。”
“看到大家健康安全，所有付出和勞累都是值得的。”全國人大代表、成都市溫江區壽安鎮岷江村黨總支書記陶勛花說，在疫情期間，村組干部分組包戶，精準排查落實到每一個人，起早貪黑，經常連水都顧不得喝上一口。不少村民找到她提出“要向武漢捐款”，短短幾天，村里的鄉親就自發捐款6萬余元。
丹棱縣齊樂鎮龍鵠村黨支部書記羅朝運代表，康定市雅拉鄉頭道橋村黨支部書記鄭建英代表，北川羌族自治縣擂鼓鎮五星村黨支部書記、村委會主任余紹容代表也和陶勛花有著同樣的感受，面對疫情防控阻擊戰，大家心往一處想、勁往一處使。
疫情對經濟社會發展帶來了很大的沖擊，“但生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價。”全國人大代表、四川啟陽汽車集團有限公司董事長王麒說，當聽到報告中的這句話，內心充滿著感動和驕傲。“這是我們黨堅持人民至上的最好體現，很慶幸能生活在這樣一個國家，生活在這樣一個時代。”
提建議
除了要建立突發公共衛生事件直報系統與長效機制
還應該構建防控治一體的突發公共衛生醫療救治體系
代表們表示，在疫情防控中，公共衛生應急管理暴露出不少薄弱環節。如何加強公共衛生體系建設？大家積極建言。
全國人大代表、成都市副市長劉旭光建議，通過哨點前移、社會參與、信息支持、專業支撐，建立權責清晰、協調聯動的，可應對未知傳染病暴發的，更為敏感可靠的監測預警防控網絡。
作為四川新冠肺炎醫療救治專家組組長，全國人大代表、四川大學華西臨床醫學院（華西醫院）院長李為民建議，除了要建立突發公共衛生事件直報系統與長效機制，還應該構建防控治一體的突發公共衛生醫療救治體系。“可以打造‘平戰結合’的綜合醫院傳染病專科運行模式，綜合性醫院完善負壓病房、負壓擔架、負壓救護車等設施設備的配置，保障‘戰時’收治床位快速拓展、設施設備快速到位，實現應收盡收、應治盡治。”
在全國人大代表、內江市副市長陳朗看來，疫情防控暴露出基層防控能力、醫用應急物資儲備和生產、公共衛生人才三個“不足”。她建議推進改革完善基層重大疫情防控和救治體系，“比如可以通過國家統籌實施疾病預防控制能力提升工程，推進感染性疾病專科和傳染病院區規范化、標準化建設等方式，進一步強化基層重大疫情防控救治能力建設。”
全國人大代表、全國人大常委會委員、教育科學文化衛生委員會副主任委員杜玉波認為，要完善公共衛生人才培養模式，優化教學內容，強化應急事件處理能力、大數據應用能力等方面的培養，“同時要鼓勵高水平綜合性大學開設公共衛生學專業，加快培養適應時代發展需求的復合型拔尖創新人才。”
代表委員表示，統籌疫情防控和經濟社會發展，加強公共衛生體系建設也需要加快完善公共衛生法治保障體系，完善疫情防控相關立法。
全國政協委員、成都市人大常委會副主任仰協建議，根據疫情暴露問題，結合現有法律法規中的空白環節，可以在現行立法中加入風險評估、風險溝通條款，并增設“新型傳染病”類別和非醫療機構產出廢棄物處置條例。
