四川日報 2022年07月11日
鼓勵新建高速公路項目多元化經營
●全面放開高速公路項目投資、設計咨詢、建設養護、運營管理等領域，每年選擇一批規模適度、經濟可行的高速公路項目向社會公開推介
●鼓勵新建高速公路項目多元化經營，將礦產、光伏、旅游等資源開發與高速公路建設打捆招商、一體實施
7月6日，《四川省人民政府辦公廳關于深化高速公路市場化改革的指導意見》正式掛網，鼓勵創新多種模式，破解融資難題，進一步加快高速公路建設，更好保障成渝地區雙城經濟圈建設等重大戰略實施。
《指導意見》明確，高速公路建設資金主要通過市場化手段籌集，市（州）人民政府是高速公路建設的責任主體，鼓勵通過建設—運營—移交（BOT）、政府和社會資本合作（PPP）等模式，積極引導社會資本參與。
《指導意見》提出，全面放開高速公路項目投資、設計咨詢、建設養護、運營管理等領域，每年選擇一批規模適度、經濟可行的高速公路項目向社會公開推介，吸引各類企業參與。
創新高速公路投融資模式，新建項目探索采用建設—擁有—運營—移交（BOOT）、設計—建設—融資—運營—移交（DBFOT）等方式實施，改建項目探索采用改建—運營—移交（ROT）、轉讓—運營—移交（TOT）等方式實施。
創新高速公路打捆招商模式，持續實施兩個及以上新建高速公路項目打捆招商，探索高速公路與普通公路打捆招商模式，探索經營性高速公路延長特許經營權的招標新模式。
鼓勵新建高速公路項目多元化經營，將礦產、光伏、旅游等資源開發與高速公路建設打捆招商、一體實施，在高速公路出入口、互通立交、服務區等毗鄰區域實施土地綜合開發，開展倉儲物流、客運場站、信息服務等業態的開發經營，打造高速公路“路衍經濟”，提高高速公路整體效益。
根據《指導意見》，四川將進一步完善高速公路收費政策。比如，綜合考慮項目交通量、建設成本和預期效益、收費年限以及區域路網運行狀況等因素，合理確定通行費收費標準，探索實行分車型、分路段、分時段的差異化、動態化收費；研究因重大自然災害、公共衛生事件等階段性免收通行費高速公路適當順延收費期限政策；研究“分段通車、分段收費、綜合核算”的收費模式等。
截至2021年底，四川高速公路通車里程突破8600公里，居全國第三位，在建和運營高速公路里程突破1.1萬公里。
