——甘孜國稅系統駐村幫扶工作紀實
技能培訓。
送書籍到田間地頭。
舉辦精準扶貧培訓班。
■本網記者 文/圖
習近平總書記在《擺脫貧困》一書中寫到，“要使弱鳥先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發展經濟的路子”。經過深入調查研究，州國稅局系統根據實際情況，制定幫扶措施，要求全州國稅系統必須要找到一個村民認可、協調持續的產業或路子予以幫扶。
“要脫貧，必須從思想轉變上下功夫；要脫貧，必須從產業發展上下功夫。這功夫就必須要求我們黨員干部以身作則，走群眾路線，就是從群眾中來，到群眾中去，從群眾所思所想所盼中發現老百姓的愿望，從中解決問題，讓群眾走出貧窮落后的局面。”州國稅局局長羅科就開展脫貧攻堅工作向記者這樣說道。
自2015年以來，甘孜國稅系統積極響應黨委、政府號召，優選下派26名第一書記，聯系幫扶39個貧困村、874戶、3718人。針對幫扶村的實際，全州國稅系統上下采取共建共創、產業發展、智力扶貧、政策幫扶等多種方式，把扶貧之水澆灌到“窮根”上。
共建共創抓實黨建
由于所幫扶村均在偏遠山區、交通、信息等的制約，針對各幫扶村黨員結構不合理、老齡化問題突出、基層黨組織建設弱化、年青人入黨積極性不高等問題，全州國稅系統確定“以黨建帶動輻射扶貧脫困”的思路，在全州系統開展支部共建共創活動。州局機關2個支部、各縣（市）局優選的“第一書記”時刻把黨建作為根本載體抓在手上，注重村里黨員的素質培養，利用“三會一課”、村“兩委”座談會，加強黨員干部的理論學習。全系統20個黨支部與全州33個村黨支部開展共建共創活動60次，開展“主題黨日”、“黨員義工日”活動，幫助群眾解決困難30件。僅雅江縣國稅局黨支部和王呷一村的支部共建活動，就能窺見強黨建帶來的無窮動力。該支部與幫扶村支部開展“五好”家庭、“尊老愛幼模范”家庭、“遵紀守法先進”家庭、模范評比表彰活動，通過評選使全村形成了學先進、爭模范的好風氣。同時以黨建帶動群團建設，組織成立了老年鍋莊隊、青年弦子隊、深受群眾的喜愛。2015年，王呷一村黨支部從后進轉變為全縣 “先進基層黨組織”。通過共創共建，黨支部的戰斗力明顯增強，干部職工為民辦事的能力普遍提升。
結合實際科學發展
經過摸底調研，各幫扶村結合實際擬定了各自的幫扶發展計劃。比如，州局機關選派到色達大則鄉的“第一書記”，聯系康定的優質紅皮白蘿卜、涼山州的其它蘿卜、芫根、小白菜種子開展蔬菜實驗室進行試種取得較好成果，助村發展了經濟；針對大章鄉交通不便，牧民的酥油無法外銷變現的情況，該村第一書記在州局的大力支持下，為牧民銷售酥油1300余斤，進一步幫助牧民增加收入；雅江縣國稅局選派的第一書記利用幫扶村離縣城近的優勢，成立了奶牛羊養殖專業合作社。聯系相關部門為養殖戶提供各類技術支持，并多方協調聯系奶牛羊銷路，讓“牛羊變收入”的目標，成為現實可能。僅此一項，該村集體年均收入預計可增加10萬元，成為脫貧奔康的一個可持續發展產業。
智力幫扶助力脫貧
國稅部門作為政府的職能部門，自身沒有直接為幫扶村迅速扶貧“脫帽”的能力，但是，全州上下盡力為幫扶村的脫困想辦法、找途徑，干部職工利用自身的文化素質、業務技能，為改善民生、幫貧脫困盡自己的綿薄之力。爐霍縣國稅局選派的第一書記是一位國考入州的公務員，他克服不熟悉民風民俗、不懂藏語的困難，在深入走訪，充分調研后，結合曾經擔任過公務員培訓老師的經歷，提出開辦“精準扶貧公考義務培訓班”的建議。通過“近”抓培訓，“遠”抓教育的智力扶貧模式，使幫扶的爐霍縣杜柏村及全鎮貧困家庭的孩子在受過教育的基礎上，參加公考義務培訓學習，考取公務員或事業單位，帶動家庭脫貧，逐步提升村民受教育意識，樹立模范作用，轉變固有觀念，增強貧困戶“造血”功能。截止今年7月底，已舉辦公考義務培訓班3期，培訓學員80余人。目前已有8名學生進入面試，3名學生成功考取公務員。通過培訓，學生反映一致較好，學生家長很是感激。參加培訓班學員成功就業的實例增強了貧困村村民脫貧的主動性和積極性，有效杜絕“讀書無用論”，形成“一人”帶動“一家”，“一家”帶動“一村”，“一村”帶動“一鎮”的可復制發展經驗。從根本上阻斷貧困代際傳遞。在四川省率先舉行“精準扶貧公考義務培訓班”這種自下而上的智力扶貧模式，得到縣委縣政府高度重視，得到了爐霍縣國稅局、朱倭鎮黨委政府大力支持。同時，朱倭片區作為維穩重點區域，選拔本地干部、少數民族干部進入政府序列符合國家人才戰略計劃，也更好地維護基層政權穩定。中國扶貧網、四川扶貧移民網、甘孜州電視臺等媒體，對此創新的“智力扶貧”模式進行了大力的宣傳報道。
專項扶貧解決民生
全州國稅系統盡力幫扶廣大群眾改善民生，開展專項扶貧幫困。2011年至2015年，全州國稅系統共投入幫扶資金397萬余，物資幫扶269萬余元。州局機關分別與色達縣霍西鄉、大則鄉、大章鄉黨委政府通力協作，為3個鄉分別建立了村“愛心幫扶基金”，兩年來，共投入20余萬元資金，形成長效機制，切實幫助貧困農牧民群眾解決子女上學難、看病就醫難等實際困難。基金統一由鄉政府管理。截止目前，已經累計向4戶15人發放了3500元的大病幫扶的資金，向10名學生發放了4000元的教育救助款；另外，還為大則鄉和大章鄉落實修建老年活動室，并分別購置了價值2.72萬元和3.52萬元的設施設備；為兩個鄉黨委政府力所能解決一定的公務用車燃油補助。全州各級國稅系統結合實際，為幫扶村村民提供經營政策咨詢、納稅政策輔導80余次，全方位為群眾辦實事。
一年多來，州國稅局幫扶脫困的工作取得了一定的成績，如何走好下一步，該局將結合實際情況和有關政策，科學定位，進一步優化幫扶思路，進一步完善幫扶村精準扶貧發展規劃，為幫扶村整體發展和貧困戶脫貧致富開出實實在在、操作性強、能夠實現的好“方子”。抓好扶貧政策機遇，通過篩選、包裝、策劃，積極協助幫扶村向上申報項目，幫助完善基礎設施建設，積極挖掘幫扶村的潛能，打造扶貧的新亮點，讓精準扶貧行動永遠在路上。
