甘孜日報 2022年08月25日
◎四川農擔甘孜公司
四川農擔甘孜分公司自2019年10月成立以來，始終把落實融資擔保撬動金融社會資本作為完善農業支持保護體系，深化農村金融改革的重大創新，踐行公司“姓農為農、惠澤三農”的宗旨，履行“通農業血脈，鑄惠農豐碑”的使命，誠心服務于種養大戶、家庭農場、合作社、“三農”企業和農村集體經濟等新型經營主體。
四川農擔甘孜公司在民族地區大力推廣“惠農擔”，以解決新型經營主體融資“難”、融資“貴”為己任，以改革創新促進政策性農業融資擔?？焖贁U面提質增效，發揮政策性農擔職能，在解決新型經營主體融資難、融資貴等問題上不斷取得新突破，積累好經驗，有力推進政策性農業擔保業務持續穩健高質量發展，受到了廣大農業新型經營主體的好評。
緩解新型經營主體融資難題
四川農擔甘孜分公司入駐甘孜后積極參與甘孜州鄉村振興農業產業發展貸款風險補償金制度建設，在州、縣財政局、農牧農村部門的支持下，建立健全了“政擔銀企戶”合作模式，搭建了甘孜州鄉村振興農業產業發展貸款風險補償金政策體系，探索建立多方分險機制，形成風險金、銀行、擔保機構共同分險模式，通過擔保增信，切實解決新型經營主體不能貸、貸不了、貸不到，銀行實現了增貸，解決了不敢貸、不愿貸、不想貸的問題。
四川農擔甘孜分公司成立以來積極應對后疫情時代對經濟發展的影響和維穩等不確定因素，按照中央和省、州委“六穩”“六?！钡目傄蠛袜l村振興戰略部署，不斷強化服務措施，積極發揮政策性農擔職能，通過“思想觀念創新、業務流程創新、業務產品創新”三大創新發展，推出支持民族地區、“三區三州”新型經營主體政策性融資擔保措施，為新型經營主體解困紓困；進一步深化銀擔合作關系，與農業銀行甘孜分行推出以銀行為主導的富農E貸、支農快貸等批量業務模式，加大推廣公司“惠農擔綠色擔?！薄盎蒉r擔興村貸”等綠色擔保業務，立足甘孜實際，與駐地銀行一道圍繞“三江六帶”創新推出了“松茸貸”“牦牛貸”“產業聯合體”等一系列政策性融資擔保貸款產品。四川農擔引入金融活水精準澆灌“10+2”現代農業產業和“三江六帶”生態特色農業，滿足鄉村振興多樣化、多層次金融需求，不斷提高金融支持現代農業發展水平，為甘孜各類新型經營主體抗擊疫情、快速復工復產注入“強心劑”。
圍繞藏糧于地、藏糧于技，提升民族地區糧食自給能力。國以民為本，民以食為天，分公司把支持民族地區糧食生產作為重點工作，累計為117戶糧食生產經營主體提供融資擔保0.4億元，重點支持青稞、馬鈴薯等糧食生產基地建設，聚焦高原種業發展，支持盛世綠野、甘孜哦呀等種業龍頭企業發展，種實高原種業芯片。
聚集生態特色農業，促進鄉村振興產業興旺。加大“10+2”現代產業體系、“三江六帶”生態特色農業和現代農業園區金融支持，在全州累計支持生態特色農業563戶，擔保貸款2.47億元，其中：今年新增262戶，1.23億元，在一定范圍內，有力解決了全州生態特色農業產業發展資本短缺的問題，成片成帶的促進了生態特色農業發展。
大力扶持新型經營主體，農牧民實現就地就近就業。截至目前全州累計支持813戶新型經營主體，其中：涉農企業61戶、農民專業合作社41戶，家庭農場44戶，種養大戶293戶，家庭經營戶373戶，村集體經濟1戶。通過金融資金的扶持，解決了涉農企業流動性的問題，促進了合作社的發展，一批種養大戶轉型為家庭農場，據不完全統計，帶動了3100余名農民工就近就地就業，實現了就業增收。
降低新型經營主體融資成本
四川農擔甘孜分公司自成立以來始終堅持減費讓利原則，逐年降低擔保費率，持續減輕客戶融資成本負擔，按照2020年4月《財政部、農業農村部、銀保監會、人民銀行關于進一步做好全國農業信貸擔保工作的通知》（財農〔2020〕15號）文件的要求，擔保費率降至0.8%/年，其中：糧食、生豬和牦牛項目貸款擔保費率更是降至0.5%/年；甘孜分公司在省公司的指導下，與合作銀行總對總地進行合作，促使合作銀行逐步降低擔保貸款利率，將農業適度規模經營主體綜合融資成本控制在7％以內。
同時結合《甘孜州州級財政獎補辦法（試行）》（甘委辦〔2020〕29 號）文件精神，指導各類新型經營主體積極申報貼息政策，各類新型農業經營主體實際承擔的綜合融資成本更低。“通過財政獎補貼息后，新型經營主體實際需要承擔的融資成本不到4厘?！彼拇ㄞr擔甘孜分公司副總經理華茜在與色達、石渠等縣域對接“政擔”合作時告知的這一信息，讓老百姓直呼“不敢相信！”
在德格、新龍，牧民寧愿相信1分利息，都不相信華茜告訴大伙兒的信息。“不相信的有、觀望的有、想試一試的也有?！碑斂吹侥切┠玫降拖①J款的牧民后，大家才紛紛行動起來。
華茜說，四川農擔甘孜分公司通過發揮政策性擔保的作用，切實為農業經營主體降低了融資成本，減輕了負擔，讓農戶、涉農企業得到實惠。同時著力打造“以信為本”的良好農業融資環境，突破了傳統的抵押貸款模式，進一步簡化擔保流程，為甘孜州新型農業經營主體構建一個“準入門檻低、手續簡便、政策優惠、覆蓋廣泛”的農業產業信貸擔保支撐體系。
公司負責人表示，下一步將繼續探索政銀擔合作新模式，加大與各金融機構合作的深度與廣度，在精準擔保上下功夫，精心研發更適合市場和客戶需求的新產品，縮短融資鏈條，降低融資成本，提高工作效率；公司將通過多渠道加大對政銀擔擔保政策的宣傳和指導力度，不斷增強服務意識，深入企業、園區及相關單位了解企業融資意向需求，在政銀擔風險分擔機制建設上精耕細作；同時分公司將不忘初心，牢記使命，堅持把黨建與公司業務發展相結合，發揮政策性擔保作用、恪盡職守、不辱使命，為民族地區鄉村振興貢獻農擔力量。
