甘孜日報 2022年09月02日
今年五一小長假我州海螺溝景區游人如織。 本網資料庫圖
本網訊 近年來，州委、州政府主動適應疫情防控常態化背景下的旅游新常態，動態調整階段性文化旅游發展策略，圍繞打造國際生態文化旅游目的地總目標和創建國家全域旅游示范區總抓手，堅持以改革創新、規劃引領、資源融合、開放合作、品牌打造引領文旅產業高質量發展，持續推動投資供給側和消費需求側兩端發力，既致力于文旅產業提質增效“拼經濟”，又著眼于固本培元“增后勁”，努力走出一條帶動經濟發展、惠及群眾生活的文旅高質量發展新路子。
把握“四件大事”，助力文旅產業提質增效“拼經濟”。一是抓投資。圍繞“十四五”規劃和產業布局謀劃具有關鍵性、引領性、支撐性的重點文旅項目38個（含中央預算內資金、專項債券、對口援建、招商引資、企業投資等資金），預計投資117.69億元。其中：國家文化公園建設工程計劃投資6.19億元、重點景區建設和提升工程計劃投資31.73億元、全域旅游基礎及配套設施建設工程計劃投資75.49億元、文化展示提升工程計劃投資3.28億元、文旅營銷宣傳工程計劃投資1億元。今年納入州級重點項目26個，計劃完成投資6.88億元。其中：甘孜州文旅驛站項目、長征國家文化公園紅軍飛奪瀘定橋展示工程項目等18個續建項目計劃完成投資 5.53億元、康定市木雅圣地景區提檔升級建設項目、稻城天文科普館建設項目等8個新開工項目計劃完成投資1.35億元。二是促消費。把構建旅游目的地體系作為拓展旅游消費體系的戰略基點，培育塑造文旅金字品牌，全州建成A級旅游景區94個，其中：5A級景區2個、4A級景區25個、3A級景區67個，其總量位居全省第一。天府旅游名縣命名縣2個（康定市、稻城縣），天府旅游名縣候選縣3個（瀘定縣、理塘縣、丹巴縣）。生態旅游示范區3個，其中：國家級1個（海螺溝）、省級4個（康定木格措、稻城亞丁、甘孜雅礱灣、理塘格聶）。省級旅游度假區2個（海螺溝、丹巴美人谷），天旅旅游名鎮3個（丹巴甲居鎮、道孚八美鎮、瀘定磨西鎮）；建成康巴文化生態省級保護試驗區、國家級文化產業園區4個、省級旅游休閑街區1個。把制定推出景區門票優惠政策作為激活文旅經濟的撬動杠桿，盤活文旅消費市場動能，7月至8月14日，全州共接待游客845.88萬人次，實現旅游收入93.05億元，同比2019年（疫情前）分別增長74.40%和74.29%，環比分別增長80.62%和79.61%，4A級及以上景區接待游客103.39萬人，實現門票收入1594.65萬元，環比分別增長425.80%和214.79%。把創新開發文創產品作為豐富消費內容的重要砝碼，依托底蘊深厚的民族傳統手工藝，根據游客喜好和需求，開發推出以唐卡、金屬制品、雕版印刷、彩繪石刻、牛羊毛絨編織、藥泥面具、泥塑、藏紙等為重點的特色旅游商品和紀念品。三是穩增長。全面落實疫情期間助企紓困相關政策，加大涉旅從業人員線上線下培訓力度，鞏固擴大持證上崗和全員覆蓋培訓成果，受訓人數23288人，免費培訓課程6個，出資購買半年網絡培訓課程免費供34家旅行社使用，退還17家旅行社質保金220萬元。與人行、建行、農行等金融機構建立懇談對接制度，及時對接企業融資需求。采納涉旅企業意見建議，在全州范圍內推行門票減免優惠政策。四是強保障。制定出臺10條促進文旅產業發展的硬核措施，圍繞延伸產業鏈、完善供應鏈和提升價值鏈3個環節，聚焦推動投資供給側和消費需求側兩端發力，設立文化旅游業發展資金，創建天府旅游名縣、全域旅游示范區、獲批承辦省州級文旅節會、新建成博物館等9個350萬元至3900萬元不等的發展和獎補資金池，大力推動全州文化旅游產業高質量發展。預計3年內落實發展和獎補資金總量超過5億元。強力提升公共服務水平，國省干道沿線新建成投用旅游廁所49個、旅游標識標牌70個。年內計劃建成文旅驛站10座，已建成投運1座、在建4座，敦促中石油甘孜公司盡快開工建設其余5座。全州公共圖書館、文化館、博物館、紀念館、基層文化站全部實現對社會免費開放,正在組織開展評估定級和對標整改?！皫锩惫こ踢~出以政府為引導、企業為主體、市場為導向，投、建、運、管一體化的嘗試階段。挖掘提升旅游接待能力和水平，引入魯能集團落戶我州建設高星級酒店完成初步商務接洽。深入開展“凈旅行動”，重點整治旅游市場亂象，累計出動執法人員971人次，檢查文化旅游市場經營單位1532家次，檢查A級景區66家，檢查旅游團隊12個，檢查導游15名，受理舉報投訴件43件且全部辦結。開展聯合執法檢查72次，當場處罰6家，警告35家，通報批評12家，罰款4家。
做實“ 四個工程”，助力文旅產業固本培元“增后勁”。以打造國際生態文化旅游目的地為目標，以G318中國最美景觀大道、G317高原絲路文化走廊為主軸，以大貢嘎圈、大香格里拉圈為重點，按照“處處是景點、全域皆可游”要求，牢牢把握文旅發展的推動載體，著力構建全域發展、領跑全州、惠民富民的現代文化旅游產業體系，力爭用五年的時間，將甘孜州建成景區景點品質明顯提升、多元產品體系基本形成、文旅產業規模質量效益達到國內先進水平的文旅強州。到2025年，力爭全州年接待游客達到5000萬人次，旅游綜合收入達到550億元。重點從四個方面尋求突破：一是實施產品體系建設工程。傾力打造“全域博物館之州”，鎖定108個總任務，在全力建設長征國家文化公園的同時，依托地質景觀、歷史遺跡、紅色印記、科研基地、特色建設、民宿民居等資源推出更多精品力作，在已建成社區、鄉（村）史館46個、對外開放綜合館10個的基礎上，力爭用3年時間再新設立52個。大力開發休閑度假、山地運動、休閑體驗等旅游產品，全力推動木格措、瀘定橋等創建5A景區，力爭把“大貢嘎”“大香格里拉”等區域打造成為世界級旅游重要目的地。積極創建一批國家公園、國家生態文化保護實驗區、國家級和省級生態旅游示范區、天府旅游名縣（鎮、村）等旅游品牌。二是實施旅游交通建設工程。加快云南、西藏、青海、成都、阿壩等毗鄰省市高等級連接公路建設，大力發展鐵路、高速公路旅游圈，形成外部多聯的交通格局。加快環貢嘎、環亞丁、環格聶等州內旅游環線道路建設和G317、G318及最美高原濕地旅游線、紅色文化旅游線、四川西環線、康巴風情等重點旅游線路并網串聯的內部通道建設，形成內部多環的交通網絡。三是實施管理服務提升工程。提升改造州縣（市）文化館、圖書館、微博館、村史館，建立覆蓋州縣（市）的旅游咨詢中心網絡。加快推進文旅驛站、旅游集散中心、旅游廁所、觀景臺、停車場、數字旅游等公共服務設施建設。四是實施文旅發展保障工程。推動“旅游+”融合發展，建設一批示范帶動性強的新型產業園區，培育一批服務質量處于行業領先水平的文旅龍頭企業，打造一批具有地域特征和民族特色的旅游消費城市和特色旅游街區，研發一批獨具吸引力的旅游項目和商品。
李洪
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